Порядок формирования и ведения перечня имущества города Москвы, образующего инфраструктуру поддержки

Председателю

Московской городской Думы

В.М.Платонову

Уважаемый Владимир Михайлович!

В соответствии с Законом города Москвы от 14 декабря 2001 года № 70 «О законах города Москвы и постановлениях Московской городской Думы» фракция «ЯБЛОКО – ОБЪЕДИНЕННЫЕ ДЕМОКРАТЫ» в Московской городской Думе вносит на рассмотрение проект закона города Москвы «О порядке формирования и ведения перечня имущества города Москвы, образующего инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства».

Предлагаем назначить дату первого чтения на октябрь 2008 года и определить редактором (докладчиком) депутата Московской городской Думы С.С.Митрохина.

Приложения:

• проект закона города Москвы на 3 листах;
• пояснительная записка к проекту закона города Москвы на 2 листах;
• перечень законов города Москвы, указов Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы, имеющих нормативный характер, постановлений Московской городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу или изменению в связи с принятием закона города Москвы, на 1 листе;
• перечень законов города Москвы, указов Мэра Москвы и постановлений Правительства Москвы, имеющих нормативный характер, постановлений Московской городской Думы, принятие которых необходимо в целях реализации закона города Москвы, на 1 листе;
• финансово-экономическое обоснование проекта закона города Москвы на 1 листе.

Руководитель 
С.С.Митрохин
17 сентября 2008 года                           

Внесен фракцией «ЯБЛОКО – ОБЪЕДИНЕННЫЕ ДЕМОКРАТЫ» в Московской городской Думе

О порядке формирования и ведения перечня имущества города Москвы, образующего инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

Статья 1. Имущество, включаемое в перечень имущества города Москвы, образующего инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

1. В целях исполнения Федерального закона от 22 июля 2008 года       № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося  в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» установить, что в перечень имущества города Москвы, образующего инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» может включаться следующее имущество:

1) имущество инфраструктуры поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства:

а) центров и агентств по развитию предпринимательства, фонды поддержки предпринимательства;

б) фондов содействия кредитованию (гарантийных фондов, фонды поручительств);

в) фондов, привлекающих инвестиции для субъектов малого и среднего предпринимательства;

г) финансовых агентств, правовых центров, технопарков, научных парков, инновационно-технологических центров, бизнес-инкубаторов, палат и центров ремесел;

д) центров поддержки субподряда, маркетинговых и учебно-деловых центров, агентств по поддержке экспорта товаров, лизинговых компаний, научно-исследовательских организаций, консультационных центров;

е) объединений предпринимателей, включая торгово-промышленные палаты, созданных для реализации целевых программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства в городе Москве;

2) имущество города Москвы, свободное от прав третьих лиц;

3) имущество города Москвы, арендуемое субъектом малого и среднего предпринимательства непрерывно в течение трех и более лет до дня вступления в силу настоящего Закона, - на основании заявления данного субъекта;

4) имущество города Москвы, арендуемое субъектами малого и среднего предпринимательства непрерывно менее трех лет.

2. Порядок ведения, обязательного опубликования указанных перечней, а также порядок и условия предоставления в аренду (в том числе льготы для субъектов малого и среднего предпринимательства, занимающихся социально значимыми видами деятельности) включенного в них государственного и муниципального имущества устанавливаются Правительством Москвы.

Статья 2. Заключительные положения

1. При отчуждении недвижимого имущества, арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, соответствующее имущество может быть обременено ограничениями, предусмотренными статьей 31 Федеральный закон от 21 декабря 2001 года № 178-ФЗ «О приватизации государственного и муниципального имущества».

2. Настоящий Закон вступает в силу со дня его официального опубликования и действует до 1 июля 2010 года.

депутат Московской городской Думы
С.С.Митрохин
753-74-74

Полномочный представитель Мэра
Москвы в Московской городской Думе
А.В.Петров

Начальник Государственно-правового управления

Аппарата Московской городской Думы  
А.В.Крылов

ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к проекту закона города Москвы «О порядке формирования

 и ведения перечня имущества города Москвы, образующего

 инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего

предпринимательства»

Федеральный закон от 22 июля 2008 года № 159-ФЗ «Об особенностях отчуждения недвижимого имущества, находящегося  в государственной собственности субъектов Российской Федерации или в муниципальной собственности и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства, и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее – Федеральный закон) установил, что преимущественное право может быть предоставлено при условии, что арендуемое имущество не включено в утвержденный в соответствии с частью 4 статьи 18 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» перечень государственного имущества или муниципального имущества, предназначенного для передачи во владение и (или) в пользование субъектам малого и среднего предпринимательства.

Порядок формирования, ведения, обязательного опубликования указанных перечня устанавливаются нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, муниципальными правовыми актами.

В соответствии со статьи 18 Федерального закона «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» в указанный перечень включается имущество города Москвы, образующее инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства

В соответствии счастью 1 статьи 15 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации» «инфраструктурой поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства является система коммерческих и некоммерческих организаций, которые создаются, осуществляют свою деятельность или привлекаются в качестве поставщиков (исполнителей, подрядчиков) в целях размещения заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных или муниципальных нужд при реализации федеральных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, региональных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, муниципальных программ развития субъектов малого и среднего предпринимательства, обеспечивающих условия для создания субъектов малого и среднего предпринимательства, и оказания им поддержки».

Законопроект направлен против необоснованного расширения перечня объектов, не подлежащих приватизации.

Редактор проекта:
депутат Московской городской Думы
С.С.Митрохин
753-74-74

ПЕРЕЧЕНЬ

законов города Москвы, указов Мэра Москвы и постановлений

Правительства Москвы, имеющих нормативный характер,

постановлений Московской городской Думы, подлежащих признанию утратившими силу или изменению в связи с принятием закона города Москвы «О порядке формирования и ведения перечня имущества города Москвы, образующего инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

ПЕРЕЧЕНЬ

законов города Москвы, указов Мэра Москвы и постановлений

Правительства Москвы, имеющих нормативный характер,

постановлений Московской городской Думы, принятие которых

необходимо в целях реализации закона города Москвы «О порядке

формирования и ведения перечня имущества города Москвы,

образующего инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

В целях реализации указанного закона города Москвы не потребуется принятие законов города Москвы, указов Мэра Москвы, носящих нормативный характер, постановлений Московской городской Думы.

Редактор проекта:
депутат Московской городской Думы
С.С.Митрохин
753-74-74

ФИНАНСОВО-ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ

проекта закона города Москвы «О порядке формирования и ведения перечня имущества города Москвы, образующего инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства»

Принятие указанного проекта закона города Москвы не потребует уменьшения или увеличения расходов, покрываемых за счет бюджета города Москвы.

Редактор проекта:
депутат Московской городской Думы
С.С.Митрохин
753-74-74